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山东省强化政府行为,山东省第二代美国白蛾防控工作全面展开
2020-04-15

山东对美国白蛾防控做出严密部署 中国林业网 来源:山东省林业局 打印本页 国家林业局政府网3月17日讯在近日举办的山东省集体林权制度改革动员大会暨林业局长培训班上,贾万志副省长针对美国白蛾防控工作要求各地要把美国白蛾防控作为一项重要工作来抓,像抗击非典、禽流感那样,组织全社会的力量,群防群治、联防联治、科学除治,把灾害损失控制在最低。要按照美国白蛾防控实施方案,提前做好药剂、药械等防控物资准备。当前,要抓紧做好美国白蛾虫口基数调查,适时发出预报,为防控决策提供依据。要突出抓好第一代美国白蛾防控,采取人工挖蛹、剪除网幕等多种方式,最大限度地减少第一代美国白蛾存活数量,为后续防控减轻压力。今年省财政加大了美国白蛾防控经费投入,各级也要把防控工作经费纳入财政预算,保证防治资金及时到位。 会上,省林业局贾崇福局长对美国白蛾防控工作做了具体部署,各级林业部门要迅速行动起来,做到早准备、早预防、早除治。要组织强有力的防控指挥部办公室,加强组织协调、调度指导和信息沟通。要组建专业监测队伍,林场、苗圃、村庄等单位要确定专人,实行全面普查,重点监测,及时发布疫情预报。要发挥木材检查站、森林植物检疫站和美国白蛾疫情监测临时检查站的作用,加强检疫检查和复检,一旦发现疫情,要严格按照规定及时妥善处理。要坚持专群结合,以专为主,科学防控,尤其要抓好越冬代美国白蛾防控工作,千方百计减少存活数量,为后续防控打好基础。要落实防控工作责任制和责任追究制,省政府将与各市政府签订防控目标责任状,各市也要层层签订责任状,进一步落实防控任务和工作责任,对因工作不力造成疫情蔓延成灾的,要逐级严厉问责。 省森防站站长李占鹏应用多媒体讲解了美国白蛾形态特征、生物学特性、发生发展情况、防控技术措施、防控对策等内容。

山东省强化政府行为 歼灭美国白蛾 中国林业网 来源:森防总站 打印本页 国家林业局政府网7月24日讯山东省森林资源多为天然次生纯林和人工纯林,林相简单,御灾能力差,病虫害发生种类多、面积大。特别是近年来,美国白蛾扩散蔓延速度迅猛,危害日益严重,对林业可持续健康发展的威胁越来越大,形势非常严峻。为迅速控制美国白蛾暴发势头,山东省认真贯彻落实全国美国白蛾防治工作会议精神,以《森林病虫害防治条例》为依据,强化政府行为,加强组织领导,动员社会各界力量,将控灾阵地前移,抢抓时机,科学除治,成功遏制了美国白蛾暴发势头,取得了阶段性胜利。 一、依法组织,实现了美国白蛾防控工作由部门行为到政府行为的转变 美国白蛾不断扩散蔓延,除了客观原因外,缺乏统一指挥,责任落实不到位亦是重要原因。为了彻底扭转被动局面,山东省依照《森林病虫害防治条例》规定,成立指挥机构,加强组织领导,落实责任,加大督查力度,实现了美国白蛾防控工作由部门行为到政府行为的转变。 1、高度重视,统一部署。省委、省政府高度重视美国白蛾防控工作,多次召开会议进行安排部署,省领导多次做出重要批示。姜大明省长明确指出要加强预测预报,采取强有力措施,抓紧、抓实、抓好美国白蛾防控工作,对因工作不力造成疫情蔓延成灾的,要严厉问责。贾万志副省长要求各级各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,真正像防治“非典”一样,像处置重大公共安全事故一样,像应对突发事件一样,大打一场美国白蛾防控的人民战争。在省委九届七次会议上,姜大明省长再次强调要落实政府统一组织、有关部门密切配合、社会广泛参与的防控工作机制,形成防控工作的整体合力。要把防控工作纳入政府应急管理体系,严格落实防控目标责任制,把防控任务落实到每一块林地,加大督导检查力度,确保不留死角。由于领导重视,各级政府各有关部门都能从讲政治的高度,充分认识到做好美国白蛾防控工作的重要性,形成了主要领导人亲自安排部署、分管领导靠上抓的防控局面。防控资金也得到落实,在第一代美国白蛾防控中,全省投入资金29022.18万元,购买药剂2191.9085吨、药械195799台,高枝剪12万多把,为疫情防治做好充分物资准备。其中省财政拨付防控专项资金3100多万元,用于生物天敌的繁育推广以及药械补助。 2、加强领导,落实责任。为做好美国白蛾防控工作,省政府依法成立了以贾万志副省长任指挥,省直24个有关部门单位负责人为成员的“山东省森林防火与林业有害生物防控指挥部”,明确各部门单位职责义务、协作方式,形成了政府负总责、部门单位分工协作的工作责任机制,有力地保障了防控工作的开展。贾万志副省长代表省政府与17市政府签订了2009年美国白蛾防控责任书,明确各市的任务目标、责任和奖惩,进一步增强各级政府的责任意识。省防控指挥部协调召开济南及周边7市联防联治工作会议,签订联防联治协议,加强地区之间协作,实行统一规划、统一作业、统一技术标准开展防治。 3、强化督查,提高防效。一是省领导亲临一线指导。姜大明省长、贾万志副省长分别到淄博市、莱芜市检查指导天敌繁育、防控物资储备工作。二是政府牵头督查。省政府办公厅组织6个督导组,到各市督查组织领导、责任落实、防治方案制定、专业队伍组建、防控资金投入和物资储备以及防控完成情况,确保做到领导、责任、队伍、技术和资金五到位。三是防控指挥部办公室暗查。在防治关键时期,省防控办公室派出4个查访组,采用明查暗访的形式,对9个市的33个县市区、74个乡镇办事处进行了调查和走访。发现问题,立即与当地政府或有关部门单位协调解决。通过多形式督查,有力促进了各项工作开展,提高了防控效果。 二、加强宣传培训,提高全民防控意识 一是大力普及防控基础知识。省指挥部组织专家编印《美国白蛾防控手册》8万册,制作“全民动员,群防群控美国白蛾”宣传画12万份,与中央电视七台合作录制“美国白蛾综合防控技术”科教片发放到社会各界及基层单位。在齐鲁电视台《乡村季风》栏目播出专家访谈4期,录制“严防美国白蛾”专题节目在山东远程教育网滚动播出。二是坚持正确的舆论导向。加强与大众日报、山东电视台、山东广播电台、齐鲁晚报、生活日报等新闻媒体协作,宣传“谁经营、谁防治”的法律责任,宣传省委、省政府的决策部署,宣传美国白蛾防控工作的好机制好做法,宣传各地创造的好典型好经验,营造群防群控的舆论氛围。三是加强系统内部信息交流。编发《森保信息》和《防控简报》,建立信息平台,加强各地防控工作动态、虫情动态、趋势预报等信息交流。四是加大培训力度。省指挥部举办3期培训班,第一期培训对象为分管市长、分管县市区长,第二期培训对象为市、县两级林业局长,提高各级领导对美国白蛾危害严重性的认识,了解防控基本知识;第三期培训对象为市、县两级专业技术人员,提高业务人员监测调查、趋势预报及防控技术水平。 三、抢抓时机,科学除治 为及时掌握全省美国白蛾疫情及发生动态,抓住有利时机,科学除治,省森防站进一步加强监测体系建设。一是在原有43处国家级中心测报点,25处省级测报点的基础上,增设26个省直控美国白蛾监测点,在关键时期,实行日报告制度,及时掌握虫情动态;二是结合村级森防员培训,要求每个村设置1至2名查访员,实行全面监测。省站及时汇总分析监测资料,适时发布美国白蛾各虫态始见期、始盛期和高峰期预报,提出防治对策。根据第一代美国白蛾可能会在中西部地区暴发成灾的预测,适时提出将控灾阵地前移,抢抓时机,科学除治,积极应战的防控对策,组织各地在美国白蛾造成灾害前采取人工挖蛹、诱杀成虫、摘除卵块、剪除网幕等措施积极预防,在三龄前喷洒无公害药剂彻底防治。虽然第一代美国白蛾发生面积300多万亩,部分地区有网株率超过50%,但由于监测及时、预报准确、防治措施科学,没有出现成灾面积,虫口密度大幅度降低,第一代成虫诱捕数量不到越冬代诱捕量的10%,第一阶段防控战役取得全面胜利。

山东省第二代美国白蛾防控工作全面展开 中国林业网 来源:森防总站 打印本页 国家林业局政府网7月31日讯近日,山东省美国白蛾防控指挥部下发《关于进一步做好第二代美国白蛾防控工作的通知》,对进一步做好第二代美国白蛾防控工作,巩固第一代防控成果做出安排。今年以来,各级党委、政府高度重视第一代美国白蛾防控工作,进一步加强组织领导,落实防控责任和工作措施,第一代防控工作取得阶段性成果。同时,工作中还存在一些问题和薄弱环节,第二代的防控形势依然严峻。各级各部门要高度重视,毫不松懈地抓好防控工作。一是进一步加强宣传教育。要进一步加大宣传力度,尤其是加强对美国白蛾严重危害性的宣传,普及防控知识,解决对美国白蛾危害的严重性认识不足、防治责任和防治措施落实不到位、思想麻痹、防控工作应付等问题,使各级干部和广大群众真正认识到不控制住、不消灭掉美国白蛾的严重后果,切实增强各级防控工作的积极性和主动性。二是进一步加强组织领导。要把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,从保增长、保民生、保稳定的大局出发,充分认识做好第二代美国白蛾防控攻坚战的重要性,进一步建立和完善“职责分工明确、分片责任到人、监管制度完善、强化责任追究”和“横向到边,纵向到底”的责任体系,真正做到领导责任到位、目标任务到位、政策措施到位、检查奖惩到位,一级抓一级,层层抓落实。要充分发挥各级防控指挥机构的作用,对美国白蛾防控工作实行统一指挥、统一协调、统一调度,确保各项防控措施落到实处,并积极协调有关部门,齐抓共管,查缺补漏,做好防控工作。三是进一步加强疫情普查监测。各级林业主管部门要建立专业普查监测队伍,针对疫情发生特点和规律,制定监测方案,增加普查监测密度。要强化对全运场馆、城乡结合部、村庄院落、部门单位等的普查监测,将任务落实到人员、落实到林地,发现疫情及时除治。要建立健全监测和普查结果定期报告制度和信息通报制度,及时发布预报、警报,给政府当好参谋,指导基层防控工作开展。新发现美国白蛾疫情的,要按照规定逐级上报。四是进一步采取综合措施进行防控。各地要早组织、早准备,再动员、再发动。在除治过程中,要坚持以无公害除治措施为主,大力推行使用生物制剂、释放寄生蜂、剪除网幕、挖蛹、灯光诱杀等生物、物理、人工措施,保护生态环境。尤其要重点抓住第二代美国白蛾幼虫网幕期,进一步组织发动群众和专业队伍,不留死角,集中力量剪除网幕,同时喷洒无公害药剂防治,坚决打好第二代防控战役。五是进一步提高防控能力。美国白蛾防控工作具有公益性和社会性的特点,第二代美国白蛾防控形势紧迫,各级要加大投入,加大防控物资储备,配置必要的监测检疫设施设备,全面提高美国白蛾的防控能力,做到反应敏捷、行动迅速、处置有效。六是进一步强化督导检查。在第二代美国白蛾防控的关键时期,省林业局将重点采取暗查暗访的形式进行督导检查,对发现的问题不再与各地进行沟通,直接通报。各地也要根据实际情况对防控工作进行督导检查,及时发现问题,及时解决问题,确保全面、彻底地防治。

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国家林业局政府网11月6日讯10月29日,山东省滨州市政府召开电视电话会议,对今冬明春美国白蛾防治工作进行了安排部署,副市长尚龙江出席会议并讲话。会议指出,今年滨州市美国白蛾防治工作取得了显著成效,美国白蛾发生面积由第一代的43.8万亩降至第三代的5.69万亩,有效遏制了疫情的危害蔓延,圆满完成了省、市规定的防控目标。但防治工作还存在着一些问题和不足,许多地方不同程度地存在着防控漏洞和死角。会议强调,各地要继续高度重视美国白蛾防控工作,坚持政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制,进一步加强组织领导,采取综合措施,为明年有效防控美国白蛾做好充分准备。一是继续落实行政首长负责制,按照属地管理、逐级负责的原则,逐级签订责任状,明确责任人,逐级抓落实。在防控工作关键时期,各级行政首长要深入一线,靠前指挥,及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。二是继续加大资金投入力度,各级政府要把林业有害生物防治经费纳入财政预算,保证防控资金及时到位。三是继续搞好虫情监测与督导。各级各部门要建立疫情监测队伍,开展好常年定点监测和定期普查,加强巡查和督导检查,做到全覆盖、无缝隙、不留死角,及时发现虫情,准确掌握发生动态,及时发布预警预报,为防治提供准确可靠的信息。四是继续加大除治力度。突出第一代“一个重点”,抓住一、二、三代幼虫网幕期“三个时期”,把握成虫羽化期、卵期、网幕期、老熟幼虫化蛹期“四个环节”,采取人工挖蛹、灯诱成虫、剪除网幕、喷施无公害农药、绑草把、释放天敌等“六项措施”,多措并举、综合施治。会议要求,当前美国白蛾大部分已入土化蛹,各地要采取发动群众拣拾越冬虫蛹、清扫地面、翻耕林下土壤等措施降低越冬蛹基数,减轻来年第一代防治压力,为做好美国白蛾防治工作打下坚实基础。